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近日,国家能源局发布《电力现货市场基本规则(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),向社会公开征求意见。旨在规范电力现货市场的运营和管理,依法维护电力市场主体的合法权益,推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设。
根据征求意见稿,电力现货市场建设的目标是形成体现时间和空间特性、反映市场供需变化的电能量价格信号,发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,提升电力系统调节能力,促进可再生能源消纳,保障电力安全可靠供应,引导电力长期规划和投资,促进电力系统向清洁低碳、安全高效转型。
征求意见稿提出电力现货市场近期建设主要任务,包括加强中长期市场与现货市场的衔接;做好调频、备用等辅助服务市场与现货市场的衔接;稳妥有序推动新能源参与电力市场并与现有新能源保障性政策做好衔接;推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易;结合电力市场发展情况和实际需要,探索建立市场化容量补偿机制等。
同时,提出电力现货市场中远期建设主要任务,主要包括进一步完善现货市场机制;健全中长期市场,推进优先发用电计划全面放开,通过政府授权合约等机制实现平稳过渡;健全电力辅助服务市场,结合各地电力系统运行需要,建立健全无功服务、黑启动的市场化采购机制等。
此外,为加强电力现货市场监管,规范电力现货市场交易行为,维护电力现货市场秩序,保护市场成员的合法权益和社会公共利益,国家能源局还发布《电力现货市场监管办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。其中规定,电力现货市场主体不得违反公平竞争原则,通过滥用市场力、市场串谋等不正当手段制造市场供需紧张或宽松的行情,操纵或影响市场交易价格,谋取不当利益。